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        太仓市不动产交易缴税登记集成服务新模式

        日期:2018-04-01

          2017年12月6日上午8:45,城厢镇的李先生按照微信预约时间准时来到太仓市政务服务中心,在3楼不动产登记窗口递交了包括身份证原件在内的6件申请资料。上午9:30,工作人员将打印完好的不动产登记证交给李先生。45分钟拿证,让李先生对太仓市不动产办理速度赞叹不已!但是在这之前,太仓市的群众办理不动产登记需要在国土资源局、建设局、地税局间来回穿梭,一共需要经历8个环节、递交32份资料,最快20天完成登记。特别是在每年开学季或商品房交易火爆期,工作人员即使满负荷运行也无法满足群众快速出证的需求,一方面是群众望眼欲穿怨声载道,一方面是工作人员加班加点疲惫不堪。涉及部门多、提交材料多、跑动次数多、审批时间长的“三多一长”成为老百姓的“痛点”和行政改革的“难点”。而带来这一巨变的根本原因,就是在于创新发展了不动产交易缴税登记集成服务新模式。

          面对自上而下的改革压力和自下而上的提速需求,太仓市直击办事“痛点”,攻克简政“难点”,把不动产业务提速增效作为新的改革突破口,国土、住建、地税三部门通力配合,从打破数据壁垒、实现数据共享为切入点,打造多网融合中枢平台,启动太仓不动产登记创新改革实践。

          太仓不动产登记集成服务通过系统共享、预先计税、网上缴费、邮政快递等手段实现只有面签环节“见一次面”,其他环节“线上跑、不见面”,从而达到“一次取号、一窗受理、一网缴费、一窗出证”的太仓效率。它的运行模式为“线下一窗、线上集成”。一方面线上推出政管办不动产登记集成服务平台,直接共享住建部门的商品房(二手房)网签备案系统、地税部门的金税三期税收管理系统、国土部门的不动产登记系统,市民通过“不动产集成服务平台”上传申请材料,交易、税务、不动产、银行四方各取所需、在线并联审核;一方面线下一窗受理,由不动产窗口工作人员完成面签和原件比对工作,平台自动调用各系统的基础数据,完成登记缮证工作。整个业务流程由原先的3个部门分别受理减少为一个窗口10分钟完成受理,出证时间由原先的20个工作日缩短至最快1个工作日,材料由原先的32份材料减少为6份原件材料,抵押登记和转移登记同步办理,不动产证由EMS送达。

          “不动产集成服务平台”自7月上线以来,“高效、相融”的模式得到了老百姓和各相关部门的一致好评。先后被国土资源报、国家税务总局网站、《中国税务报》、《新华日报》等媒体报道。目前,在共享国土、住建、地税系统的基础上,银行贷款系统也已纳入集成服务平台,在方便市民购房登记贷款的同时,银行担忧的阴阳贷款合同问题就此消失。下一步,将继续加大协调力度,在集成服务平台逐步共享公安、民政、人社、卫计、广电、水电气相关系统数据,让涉及不动产登记的所有部门同步更名、同步查询、同步审批,让市民充分享受不动产登记真正意义的“最多跑一次”。 (漆思思  孙王益)